Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 23 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373, якими  граничний розмір надбавки педагогічним працівникам закладів та установ освіти збільшено з 20% до 30% посадового окладу (ставки заробітної плати). Обмежено мінімальний розмір надбавки всім педагогічним працівникам величиною не менше 5%.

Зазначеною постановою не передбачено диференціації керівником закладу розміру надбавки залежно від кваліфікаційної категорії працівника, стажу педагогічної роботи, типу навчального закладу, додатково виконуваних робіт тощо. Постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373, з урахуванням змін, внесених постановою № 23, не містить також норм про надання права керівникові встановлювати надбавку відповідно до особистого внеску працівника у загальні результати роботи закладу.

Відповідно до зазначених постанов право на отримання з 1 січня 2018 року надбавки в граничному розмірі 30% мають керівники закладів загальної середньої освіти, заступники керівників, посади яких віднесено до педагогічних працівників, вчителі. Розмір надбавки не може бути менше 20%, оскільки такий її розмір має встановлюватися згідно з пунктом 6.3.20 Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016-2020 роки, яким Сторони Угоди рекомендують керівникам закладів освіти встановлювати її в максимальному розмірі.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про колективні договори і угоди» від 1 липня 1993 року № 3356-XII, положення галузевої угоди діють безпосередньо і є обов'язковими для всіх суб’єктів, що перебувають у сфері дії сторін, які підписали угоду. Згідно з пунктом 1.4 Угоди її положення діють безпосередньо та поширюються на працівників закладів освіти, які перебувають у сфері дії сторін Угоди, і є обов'язковими для включення до колективних договорів, угод нижчого рівня.

На підставі цих пунктів Галузевої угоди надбавка в розмірі 20% має виплачуватися з 1 січня 2018 року педагогічним працівникам закладів дошкільної, позашкільної, професійно-технічної, вищої, післядипломної освіти, методичних установ тощо,  а з 1 вересня 2018 року – в розмірі від 20% до 30 % включно.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України  № 373 розмір надбавки встановлюється керівником закладу. 

Органи місцевого самоврядування такими повноваженнями не наділені.

Згідно з частиною 3 статті 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»  органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Частиною четвертою статті 77 Бюджетного кодексу України обласні, міські, районні, селищні, сільські ради при затвердженні відповідних бюджетів зобов’язано враховувати у першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати.

Головними новаціями порядку є те, що він передбачає кращі умови для дітей та вперше дає можливість відкривати інклюзивні групи.

Зокрема, якщо раніше групи можна було комплектувати з учнів щонайменше 4-х вікових категорій, то зараз різниця у віці учнів однієї групи не може перевищувати 2-х років. Така зміна дозволить забезпечити комфортніші умови для дітей, враховуючи їхні індивідуальні психологічні відмінності та фізичний розвиток.

Водночас у школах, розташованих в сільській та/або гірській місцевості, де здійснюється підвезення шкільним автобусом, групи можна утворювати для учнів різного віку.

Згідно з документом, рішення про створення та роботу груп подовженого дня приймають засновники шкіл за письмовими зверненнями батьків чи інших законних представників учнів. Для цього в школі також має бути відповідна матеріально-технічна база та умови для харчування. Для першокласників можуть створювати умови для сну.

Зараховувати дітей до груп можна протягом всього навчального року.

Перебувати в групі подовженого дня учні мають не більш як 6 годин на день.

Наповнюваність групи подовженого дня не повинна перевищувати 30 дітей. Меншу граничну кількість учнів в групі може встановити керівник школи, погодивши це рішення з засновником. 

Завантажити наказ pro-pdgotovchu-grupu.pdf [125,76 Kb][98]  

Координаторами обговорення від Мінфіну виступили заступник міністра фінансів України Ю.А. Джигір, директор департаменту Л.О. Рожкова та заступник міністра С.О. Верланов.

Сторону профспілок представляв перший заступник Голови СПО об’єднань профспілок О.О. Шубін, сторону роботодавців – Генеральний директор Федерації роботодавців України Р.В. Іллічов.

У зустрічі також взяли участь керівники та уповноважені особи від СПО об’єднань профспілок та членських організацій ФПУ.

Представники Мінфіну поінформували, що наразі в розпалі робота над розрахунками до проекту Держбюджету-2019 за декількома сценаріями та озвучили деякі очікувані показники, на засадах яких здійснюються обрахунки. При цьому усі принципові пропозиції профспілкової сторони щодо розмірів основних соціальних стандартів та гарантій та підтримки важливих для економіки й суспільства галузей – урядова сторона не враховує, посилаючись на необхідність дотримуватись збалансованості бюджету.

У своєму виступі Перший заступник Голови СПО профспілок О. Шубін наголосив, що основні соціальні гарантії не можуть бути нижчими за реальний прожитковий мінімум, тому профспілки і надалі наполягатимуть їх підвищенні до рівня, що відповідає національному законодавству та вимогам Конвенцій МОП № 131 та 117.

У ході обговорення представники профспілок працівників державних установ, охорони здоров’я, лісового господарства, хімічних та нафтохімічних галузей промисловості, соціальної сфери, вугільної промисловості, авіабудівників, працівників академії наук, атомної енергетики а також департаменту профспілкового руху апарату ФПУ навели аргументи до відповідних профспілкових вимог щодо проекту Бюджету. Ряд звернень від всеукраїнських профспілок було передано Мінфіну в ході виступів.

Варто зазначити, що представники роботодавців підтримали профспілкову сторону щодо необхідності суттєвого підвищення соціальних стандартів і гарантій для працівників з метою зупинення відтоку трудового потенціалу з України та депопуляції країни, а також підтримки державою національних виробників.

Загалом будуть відкриті 22 тисячі перших класів. В країні стартувала реформа «Нова українська школа» – першокласники, які підуть до школи цьогоріч, вчитимуться 12 років.

Вони будуть навчатися за новими державними стандартами початкової загальної освіти, орієнтованими на отримання компетенцій, а не лише знань. У школи Києва підуть майже 34 тисячі першокласників.

Урочистості з нагоди Дня знань у деяких школах провели 1 вересня, а у деяких вони відбуваються сьогодні,  у понеділок, 3 вересня.

І хоча в останні роки школи самі визначаються, як відбуватиметься святкування першого дзвінка, в багатьох із них традиційно проходять урочисті лінійки з нагоди початку навчального року, проводиться перший святковий урок, який щороку має різні теми. Зазвичай, проводяться урок-зустріч зі школою для найменших, урок про власні мрії для учнів середньої школи та урок про Україну та ЄС для учнів старших класів.

Щиро вітаємо усіх із початком нового навчального року!

Бажаємо наснаги, успіхів та доброго здоров’я усім учасникам навчально-виховного процесу!