Україна продовжує навчання в умовах війни. Нині працює 12 900 шкіл, де в очному або змішаному форматах навчаються понад 2 млн 60 тисяч учнів, дистанційно – майже 1 млн 900 тисяч учнів. Профспілка працівників освіти і науки України враховує виклики сьогодення і продовжує свою діяльність, надаючи правову, матеріальну допомогу та психологічну підтримку освітянам-спілчанам. 

Власне про особливості діяльності Профспілки та її організаційних ланок в умовах воєнного стану мова йшла на IV Пленумі, що відбувся 27 грудня 2022 року у ZOOM-форматі. 

Розпочинаючи роботу заходу, Голова Профспілки Георгій Труханов наголосив, що основні завдання організації сьогодні – це безпека і захист педагогів, школярів, студентів – загалом усіх учасників навчального процесу. 

Також він означив кроки Профспілки і МОН, які ще у перші тижні війни нормативно закріпили гарантії для освітян, і діють зараз. Це насамперед:

•  заборона на звільнення;
•  збереження середньої заробітної плати;
•  право на дистанційну роботу з будь-якого регіону та з-за кордону.
  

Георгій Труханов підбиваючи своєрідні підсумки надважкого року, що минає, розповів про діяльність профспілкових організацій, які щодня працювали над збереженням структури організації, поліпшенням можливостей для нормальних умов праці учителів, викладачів, а також голів профкомів на місцях. Адже багато із них втратили таку можливість через війну (стали внутрішньо переселеними особами, навчальний заклад зруйновано, а техніку пошкоджено чи вкрадено окупантами). Тому забезпечення освітян відповідною технікою, доступом до швидкісного Інтернету – це теж важливий напрям нашої діяльності на цьому етапі, що став можливим завдяки солідарній підтримці міжнародних колег.

У соціально-економічному та правовому векторах захисту спілчан важливою залишалася робота з соціальними партнерами – профільними Парламентськими комітетами, МОН, Мінмолодьспорт, Спілкою ректорів України, іншими установами та організаціями. 

Так, Профспілка працювала над збереженням існуючих прав та гарантій педагогів, не допускала їх звуження, враховуючи значні обмеження воєнного часу. Зокрема, ініціювала перенесення атестації на один рік зі збереженням кваліфікаційних категорій, тарифних розрядів та педагогічних звань. У тривалій роботі над нормами нового положення про атестацію педпрацівників вдалося домогтися в ньому чимало прогресивних норм, однією з яких є можливість присвоювати педпрацівникам з освітніми рівнями бакалавра, молодшого бакалавра, молодшого спеціаліста ІІ та І кваліфікаційних категорій залежно від посади та типу закладу освіти. Документ знаходиться на державній реєстрації в Мін’юсті й набуде чинності з 1 вересня 2023 року. 

Результатом спільних дій профспілкових організацій усіх рівнів стало не допущення прийняття закону щодо в сфері освіти про норми закриття закладів освіти без громадського обговорення не менше ніж за рік до його прийняття. Також не допущено зняття обмежень на наповнюваність класів у закладах загальної середньої освіти і збережено нормативи максимальної наповнюваності класів. 

Спільними зусиллями соціальних партнерів студентству було гарантовано навчання дистанційно чи очно (якщо дозволяє безпекова ситуація) із виплатою стипендії, та зі збереженням місцем проживання в гуртожитку, забезпечення харчуванням за потребою.

Також було зазначено, що з перших днів повномасштабного вторгнення окупантів ЦК Профспілки інформував міжнародну освітню спільноту та звертався щодо необхідності солідарної підтримки, посилення тиску на агресора Урядами різних країн, припинення втручання у справи нашої країни. І сьогодні понад тридцять країн висловили солідарну підтримку освітянам України. 

Насамкінець виступу очільник організації націлив на перспективи роботи у 2023 році, враховуючи національний та міжнародний аспекти.

Результатом спільних дій профспілкових організацій усіх рівнів стало не допущення прийняття закону щодо в сфері освіти про норми закриття закладів освіти без громадського обговорення не менше ніж за рік до його прийняття. Також не допущено зняття обмежень на наповнюваність класів у закладах загальної середньої освіти і збережено нормативи максимальної наповнюваності класів. 

Спільними зусиллями соціальних партнерів студентству було гарантовано навчання дистанційно чи очно (якщо дозволяє безпекова ситуація) із виплатою стипендії, та зі збереженням місцем проживання в гуртожитку, забезпечення харчуванням за потребою.

Профспілка постійно надавала відповіді та роз’яснення на запити спілчан щодо виплат заробітних плат (у тому числі й на ТОТ), допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, особливостей працевлаштування, дистанційної праці, можливостей роботи із-за кордону, відпусток, простою, різноманітних доплат, як-от бібліотекарям, сумісникам тощо. 

Георгій Труханов поінформував учасників заходу, що за цей час Профспілка разом із партнерами з ГО «Інститут громадської освіти та праці» за сприяння Програми розвитку ООН в Україні відкрила у Львові, Трускавці та Ужгороді нові ос

вітні простори для внутрішньо переміщених вчителів, викладачів та студентів – «Освіта без обмежень». Центри обладнані комп’ютерами, мають доступ до мережі Інтернет і педагоги зможуть там проводити уроки із дітьми, готуватися до роботи, а молодь матиме можливість навчатися. 

З 1 січня 2023 року змінюється Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затверджений урядовою постановою від 26 вересня 2001 року № 1266.

Це передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2022 року № 1350 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо забезпечення реалізації окремих функцій Пенсійного фонду України та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», яка набирає чинності з 1 січня 2023 року.

Зміненим пунктом 3 Порядку № 1266 передбачається, що середньоденна заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період (12 календарних місяців) заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на яку нарахований єдиний внесок та / або страхові внески на відповідні види загальнообов’язкового державного соціального страхування, на кількість календарних днів зайнятості (відповідно до видів страхування – період перебування у трудових відносинах, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами, проходження служби, провадження підприємницької або іншої діяльності, пов’язаної з отриманням доходу безпосередньо від такої діяльності).

У розрахунковому періоді не враховуються календарні дні, не відпрацьовані з поважних причин:

• тимчасова непрацездатність;
• відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком;
• відпустка без збереження заробітної плати, 
• призупинення дії трудового договору у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. 

Сума допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною або хворим членом сім’ї), допомоги по вагітності та пологах в розрахунку на місяць, що виплачується працівникам, не повинна перевищувати розміру заробітної плати (доходу) таких осіб, з якого фактично сплачено страхові внески (ЄСВ).

Новою редакцією пункту 30 Порядку № 1266 встановлено, що у разі коли на момент настання страхового випадку застрахована особа працює за сумісництвом, на умовах цивільно-правового договору, провадить підприємницьку або іншу діяльність, пов’язану з отриманням доходу безпосередньо від такої діяльності, обчислення середньої зарплати (суми заробітної плати) здійснюється страхувальниками окремо за основним місцем роботи, за сумісництвом та за місцем (місцями) провадження іншого виду (видів) діяльності. Розрахунковий період у такому разі визначається за кожним місцем роботи окремо.

Страхові виплати та оплата перших п’яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця здійснюються на підставі виданого в установленому порядку листка непрацездатності (у разі видачі листка непрацездатності у формі документа на папері – на підставі його копії, засвідченої підписом керівника і скріпленої печаткою (у разі наявності) за основним місцем роботи) та довідки про середню заробітну плату за основним місцем роботи. Якщо особа працює на кількох роботах за сумісництвом, додатково додаються довідки про середню заробітну плату за місцями роботи за сумісництвом.

Постановою № 1350 внесено зміни до низки інших постанов КМУ щодо забезпечення реалізації окремих функцій Пенсійного фонду України, а також наведено перелік постанов КМУ (окремих норм), що втратили чинність.