Відчуваючи тиск із боку LIZDA та в світлі майбутніх парламентських виборів, урядовці погодилися віднайти кошти для підвищення мінімальної зарплати працівників освіти до суми, еквівалентної 710 євро, до вересня 2018 року.

Голова профспілки LIZDA Інга Ванага сказала: «Уряд пообіцяв нам забезпечити додаткове фінансування в розмірі 6,7 мільйонів євро, щоб підвищити оклади до кінця 2018 року. Відповідно, на наступний рік для цієї мети будуть потрібні додаткові 19 мільйонів євро».

Профспілка освіти скасувала пікет перед будівлями Парламенту, який був запланований на середину вересня у разі, якщо домовленість не була б досягнута.

Європейський директор ЄКПО Сьюзан Флокен привітала профспілку LIZDA з досягненням угоди: «Те, що латвійський уряд пообіцяв повністю виконати свої обов’язки і зобов’язання, є кроком у правильному напрямку. ЄКПО вірить, що всеосяжний і стійкий соціальний діалог між соціальними партнерами в секторі освіти є головною рушійною силою позитивних змін в освіті. LIZDA відмінно спрацювала, нагадавши латвійському уряду про його обіцянки представникам вчительської професії і про те, що високоякісна освіта спирається на висококваліфікованих і мотивованих вчителів та викладачів».

Таким чином, законодавчо встановлений на липень 2018 року (1841 грн) прожитковий мінімум для працездатної особи занижено порівняно з його фактичним розміром у 2,3 рази або на 2 359 грн.

Мінімальна заробітна плата є нижчою від фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 477 гривень.

Триває тенденція зростання заробітної плати в Україні. Середня номінальна заробітна плата штатного працівника підприємств, установ та організацій у липні 2018 року становила 9170 грн, що:

• у 2,5 рази вище мінімальної заробітної плати (3723 грн);

• на 24,9% більше ніж у липні 2017 року.

Заробітна плата працівників окремих галузей бюджетної сфери залишається нижчою ніж середня по економіці.

Так, в освіті вона становить 7278 грн, охороні здоров’я та надання соціальної допомоги – 6013 грн.

Найбільшою середня зарплата є в Донецькій (9764 грн) та Київській (13836 грн) областях, найнижчою – у Чернівецькій області (7168 грн).

Індекс реальної заробітної плати у липні 2018 року порівняно з червнем ц.р. становив 101,0%, а відносно липня 2017р. – 114,7%.

Продовжує зростати заборгованість з виплати заробітної плати, яка станом на 1 серпня 2018 року сягнула 2733,6 млн. грн. Заборгованість 102,6 тисячам працівників економічно активних підприємств зросла до 1564,3 млн. грн (99,9% порівняно з 1 липня 2018 р.), з яких 237,8 млн.  грн – борги державних підприємств.

Працівникам промисловості заборговано 2171,7 млн. грн або 79,4% від загальної заборгованості.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 23 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373, якими  граничний розмір надбавки педагогічним працівникам закладів та установ освіти збільшено з 20% до 30% посадового окладу (ставки заробітної плати). Обмежено мінімальний розмір надбавки всім педагогічним працівникам величиною не менше 5%.

Зазначеною постановою не передбачено диференціації керівником закладу розміру надбавки залежно від кваліфікаційної категорії працівника, стажу педагогічної роботи, типу навчального закладу, додатково виконуваних робіт тощо. Постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373, з урахуванням змін, внесених постановою № 23, не містить також норм про надання права керівникові встановлювати надбавку відповідно до особистого внеску працівника у загальні результати роботи закладу.

Відповідно до зазначених постанов право на отримання з 1 січня 2018 року надбавки в граничному розмірі 30% мають керівники закладів загальної середньої освіти, заступники керівників, посади яких віднесено до педагогічних працівників, вчителі. Розмір надбавки не може бути менше 20%, оскільки такий її розмір має встановлюватися згідно з пунктом 6.3.20 Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016-2020 роки, яким Сторони Угоди рекомендують керівникам закладів освіти встановлювати її в максимальному розмірі.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про колективні договори і угоди» від 1 липня 1993 року № 3356-XII, положення галузевої угоди діють безпосередньо і є обов'язковими для всіх суб’єктів, що перебувають у сфері дії сторін, які підписали угоду. Згідно з пунктом 1.4 Угоди її положення діють безпосередньо та поширюються на працівників закладів освіти, які перебувають у сфері дії сторін Угоди, і є обов'язковими для включення до колективних договорів, угод нижчого рівня.

На підставі цих пунктів Галузевої угоди надбавка в розмірі 20% має виплачуватися з 1 січня 2018 року педагогічним працівникам закладів дошкільної, позашкільної, професійно-технічної, вищої, післядипломної освіти, методичних установ тощо,  а з 1 вересня 2018 року – в розмірі від 20% до 30 % включно.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України  № 373 розмір надбавки встановлюється керівником закладу. 

Органи місцевого самоврядування такими повноваженнями не наділені.

Згідно з частиною 3 статті 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»  органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

Частиною четвертою статті 77 Бюджетного кодексу України обласні, міські, районні, селищні, сільські ради при затвердженні відповідних бюджетів зобов’язано враховувати у першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати.

Головними новаціями порядку є те, що він передбачає кращі умови для дітей та вперше дає можливість відкривати інклюзивні групи.

Зокрема, якщо раніше групи можна було комплектувати з учнів щонайменше 4-х вікових категорій, то зараз різниця у віці учнів однієї групи не може перевищувати 2-х років. Така зміна дозволить забезпечити комфортніші умови для дітей, враховуючи їхні індивідуальні психологічні відмінності та фізичний розвиток.

Водночас у школах, розташованих в сільській та/або гірській місцевості, де здійснюється підвезення шкільним автобусом, групи можна утворювати для учнів різного віку.

Згідно з документом, рішення про створення та роботу груп подовженого дня приймають засновники шкіл за письмовими зверненнями батьків чи інших законних представників учнів. Для цього в школі також має бути відповідна матеріально-технічна база та умови для харчування. Для першокласників можуть створювати умови для сну.

Зараховувати дітей до груп можна протягом всього навчального року.

Перебувати в групі подовженого дня учні мають не більш як 6 годин на день.

Наповнюваність групи подовженого дня не повинна перевищувати 30 дітей. Меншу граничну кількість учнів в групі може встановити керівник школи, погодивши це рішення з засновником. 

Завантажити наказ pro-pdgotovchu-grupu.pdf [125,76 Kb][98]